根据重庆市国有资产管理委员会党委、四川航天工业集团有限公司党委关于“学党章党规、学系列讲话，做合格党员” （以下简称“两学一做”）学习教育工作的部署和要求，结合我院实际，制定学院“两学一做”学习教育工作实施方案。

一、总体要求

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动，各党支部（含党总支，下同）在制定学习教育计划、开展学习教育任务中，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

要紧密围绕学院改革发展工作的实际和党员队伍现状，解决党员、党组织在思想、组织、作风和工作方面存在的突出问题，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，保持共产党员的先进性和纯洁性，引导广大党员立足岗位，建功立业，为实现学院“十三五”发展目标提供坚强的政治保证和组织保证。

二、基本原则

1.坚持教育为主，用科学理论武装头脑。坚持集中教育与自我教育相结合、正面教育与反面警示相结合，开展主题实践活动，大力宣传先进典型，用习近平总书记系列重要讲话精神武装全体党员。

2.坚持学用结合，知行合一。学习的目的在于运用，全体党员要用党章党规和习总书记系列重要讲话精神来指导工作、推动事业发展，以发展的新成效检验学习教育的效果。

3.坚持问题导向，注重实效。“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程，强化党员意识，按照党员标准规范言行，发挥先锋模范作用。

4.坚持领导带头，以上率下。党员领导干部都要带头参加学习，带头查找问题，带头开展批评和自我批评，在政治上、思想上和行动上发挥示范和表率作用。

5.坚持从实际出发，分类指导。各党支部根据党员的不同情况，有针对性地提出“两学一做”学习教育的具体要求。对普通党员学习内容精当适用，符合实际，管用有效。对党员领导干部要学的更深一些、要求更严更高一些。要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。

三、学习教育要求

（一）全体党员学习要求

要把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话统一起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。

1.学习党章党规

学习《中国共产党章程》，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准和条件。学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。

2.学习系列讲话

学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》。深刻领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，以及党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格。学习系列讲话，主要领会掌握以下方面内容：（1）理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观；（2）中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福；（3）中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信；（4）“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作；（5）坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国全局发展的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作；（6）践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德；（7）全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。

3.重点解决的问题

（1）坚定共产党人理想信念。重点解决一些党员理想信念模糊动摇，精神空虚迷茫，有的甚至参加封建迷信活动、信仰宗教等问题。使广大党员坚守党的信仰信念，牢记党的历史使命，把正确的理想追求转化为岗位建功的力量，在推动单位发展中起先锋模范作用；坚持正确政治方向，增强政治敏锐性和政治鉴别力，敢于同各种错误思想、错误言行作斗争。

（2）牢固树立党的意识、党员意识。重点解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律散漫，长期不参加组织生活、不按规定交纳党费，不起先锋模范作用，有的甚至不愿提党员身份，不辨是非，不守政治纪律和政治规矩等问题。使广大党员始终牢记党员身份，加强党性锻炼，听党话、跟党走，在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党。

（3）强化党的宗旨意识。重点解决一些党员群众观念淡薄、服务意识欠缺，为群众办事不上心不主动，有的甚至损害群众利益，假公济私、优亲厚友等问题。使广大党员牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，密切联系职工群众，关心职工群众生活，热心为职工群众服务，用实际行动赢得职工群众信任和拥护。

（4）积极践行社会主义核心价值观。重点解决一些党员律己不严、知行脱节，讲奉献、讲公德、讲诚信不够，有的甚至价值取向扭曲、道德行为失范，情趣低俗、贪图享乐等问题。使广大党员切实加强道德修养，崇德向善、注重自律，把社会主义核心价值观内化为精神追求、外化为自觉行动，用模范行为影响和带动群众。

（5）在推动学院发展中建功立业。重点解决一些党员安于现状、进取心不强，精神不振、作风懈怠，拈轻怕重、挑肥拣瘦，只求过得去不求过得硬，有的甚至敷衍应付、逃避责任等问题。使广大党员积极适应高等职业教育发展和学院深化改革新形势，认真践行新发展理念，不断增强忧患意识，奋发有为干事创业，立足本职岗位做好工作。

（二）中层以上党员领导干部学习要求

中层以上党员领导干部要在学习教育中作出表率，紧密联系领导工作实际，学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些，努力提高思想政治素养和理论水平。

1.学习党章党规

系统学习领悟《中国共产党章程》，在全面把握基本内容的基础上，重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等内容，深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从”的要求，掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件。

深入学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度。重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”，掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握党的基层委员会的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求。

2.学习系列讲话

以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》为基本教材，学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，学习习近平总书记对国资国企改革发展和党的建设的重要论述。深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。要注重整体把握、掌握内在联系，防止碎片化学习。

学习系列讲话，要注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，着重领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。（1）深入领会我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵。（2）深入领会坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，决胜全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。（3）深入领会统筹国内国际两个大局，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。（4）深入领会创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应、把握、引领高职教育发展新常态，以新发展理念引领发展实践。着力实施创新驱动发展战略，着力增强发展整体性协调性。（5）深入领会全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化；培育和践行社会主义核心价值观，增强文化自信、价值观自信，建设社会主义文化强国；把握党在新形势下的强军目标，全面实施改革强军战略等。（6）深入领会全面从严治党要求，严守党的政治纪律和政治规矩，忠诚、干净、担当、强化正风反腐，坚持“老虎”“苍蝇”一起打等。（7）深入领会科学的思想方法和工作方法，观大势、定大局、谋大事；强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维；树立问题导向，注重防风险、补短板；牢记空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实等。两级党组织还要按照习近平总书记重要批示精神，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容，全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。

3.重点解决的问题

认真贯彻习近平总书记关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求，对照习近平总书记关于“七个有之”“五个必须”等重要论述，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，认真践行“三严三实”要求和好干部标准，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。

（1）带头坚定理想信念。针对在“举什么旗、走什么路”上的模糊认识，针对信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等问题，正本清源、固本培元，着力提升马克思主义理论素养，提升运用党的理论创新成果观察和分析问题的能力，保持对马克思主义和共产主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念，强化宗旨意识、践行群众路线，把理想信念体现到修身律己、为政用权、干事创业的方方面面，做远大理想和共同理想模范践行者。旗帜鲜明反对和抵制西方宪政民主、“普世价值”、新自由主义、历史虚无主义以及质疑改革开放和中国特色社会主义等错误思想。

（2）带头严守政治纪律和政治规矩。针对政治上的自由主义，不认真贯彻落实党中央决策部署，不认真结合实际贯彻落实党的路线方针政策，贯彻学院决策部署不坚决不到位、搞变通，重大问题重要事项不请示不报告，针对当面一套背后一套、当“两面人”，针对顶风违纪搞“四风”，针对拉帮结派、搞团伙等问题，认真汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件的深刻教训，知敬畏、明底线、守规矩，保持对党绝对忠诚的政治品格，做政治上的明白人，坚决维护党中央权威，维护党的团结统一。

（3）带头树立和落实新发展理念。针对那些不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识、行为、做法，针对那些片面发展、畸形发展的问题，坚持解放思想、与时俱进，树立对新发展理念的自觉自信，做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。针对在高职教育发展新常态上的认识误区，深刻认识高职教育发展新常态的客观必然性，防止片面性、简单化，不能以是否对自己有利来判断新常态好坏；不能把新常态当作一个筐，什么都往里装；不能把新常态当作避风港，把工作不好做、没干好的原因都归结于新常态，为不干事、不发展找借口。

（4）带头攻坚克难、敢于担当。针对当前宏观经济形势下行压力，以及学院发展面临的新形势新任务新要求，遇到矛盾问题不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争等问题，强化责任意识，敢于担当负责。针对全年保成功、保交付、保增长、抓党建、抓改革、抓管理“三保三抓”任务，存在的不想为、不会为、不善为等问题，提升精气神、增长新本领、展现新作为，做到想干愿干积极干、能干会干善于干，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实，做改革发展的促进派和实干派。要坚持求真务实、按规律办事，树立正确政绩观，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

（5）带头落实全面从严治党责任。结合中央巡视组反馈存在的问题以及两级党组织自查整改过程中发现的问题，树立全面从严治党永远在路上的思想，树立抓好党建是最大政绩、抓不好党建是不称职、不抓党建是失职的意识，坚持思想建党和制度治党紧密结合，强化依规治党意识，切实担负起管党治党责任。要自觉接受党内政治生活锻炼，坚持民主集中制原则，认真开展批评与自我批评，严格党员、干部日常管理监督，保持反腐败高压态势。要持续深入改进作风，培育良好家风，管好子女家属和身边工作人员，营造风清气正的政治生态和工作环境。

（6）带头锲而不舍地抓目标任务的落实。针对学院改革发展任务十分繁重的实际情况，个别领导干部还存在改革决心不够、工作思路不清、解决发展问题办法不多、采取措施不力等具体工作问题，进一步增强改革发展的紧迫感，进一步强化抓改革发展的毅力和韧劲。要将党性转化为工作的动力，以咬定青山不放松的精神，分解和落实好“十三五”发展目标和任务，形成改革创新的发展氛围。

在把握好以上学习内容、学习要求的同时，无论是党员还是领导干部，还要联系学院工作实际，围绕贯彻落实好习近平总书记重要指示精神，开展学习研讨、座谈交流等活动，进一步统一思想和行动，明确工作思路目标和努力方向，有针对性提出加强和改进工作的具体措施，确保学习教育取得实效。

（三）做合格党员

做合格党员，最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。教育引导全体党员坚定理想信念，主动增强“四个意识”，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决主动维护党中央权威，维护党的领导核心，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做政治上的明白人；立足本职，刻苦钻研，熟练掌握技能，成为生产经营的能手；带领群众攻坚克难，模范作用突出，得到群众赞誉和认可，成为职工群众学习的榜样；勇挑重担，勤奋工作，在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。

四、学习方式方法及重点工作

突出经常性教育的特点，坚持以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实民主评议等党员日常教育管理制度为基本依托，在融入经常、融入日常上下功夫，更好改造主观世界和客观世界。要注重挖掘和选树身边的先进典型，发挥典型的示范作用，为广大党员树立学习的标杆和榜样。结合纪念建党95周年和航天事业创建60周年。各党支部要配合学院党委开展党内先进的评选表彰，并通过多种方式宣传典型事迹，引导广大党员进一步弘扬党的光荣传统和航天优良作风。防止形式主义、走过场，防止撇开日常工作搞学习，防止简单以开了多少会、做了多少笔记来评判学习教育的成效。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育；聘用人员中的党员，一般在聘用部门所在支部参加“两学一做”学习教育；对协议解除劳动合同但党组织关系尚未转出的党员，由各党支部在坚持“两学一做”学习教育基本要求的前提下，制定切实可行的方案，采取切合实际的方式方法，确保达到教育效果；学生党员在所在系部党支部参加“两学一做”教育。

1.个人自学（贯穿学习教育全程）。党员领导干部要读原著、学原文、悟原理，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学。基层党组织要根据实际情况，对党员提出自学要求，可编印制作口袋书，运用网络媒体、内部报刊、微党课、微动漫、微视频等，满足党员学习需求。

2.集中学习讨论（贯穿学习教育全程）。学院党委以党委会、中心组学习等形式，定期组织集中学习，每季度开展一次专题研讨。党支部按照“三会一课”制度，每季度至少召开1次全体党员大会进行专题研讨，每月召开1次支委会，党小组每月组织党员集中学习1—2次，不设党小组的以党支部为单位每月集中学习1—2次。学院两级党组织季度专题研讨分别围绕“坚定理想信念，增强政治定力”“严守纪律规矩，培养高尚情操”“践行党的宗旨，发挥先锋作用”3个专题进行；教师党支部、党小组还应围绕“遵守师德师风，争当育人标兵”进行学习讨论，学生党支部、党小组还应围绕“勤学修德成才，争当学习标兵”进行学习讨论。学院领导班子成员要按照过好双重组织生活的要求，以普通党员身份参加所在支部的学习讨论，带头谈体会、谈认识、谈不足；其他党员要结合学习专题，联系自身实际，踊跃发言，交流心得。

学习讨论要紧密结合集团公司改革发展，联系个人思想工作生活实际，看自己能否坚守共产党人信仰信念宗旨。能否带头践行社会主义核心价值观、追求高尚道德、保持积极健康生活方式。能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系。能否自觉做到党规党纪面前知敬畏、守规矩。能否在繁重的任务面前，保持良好精神状态、立足岗位，勇于担当，凝神聚力，建功立业，为全面完成年度中心任务和实现学院“十三五”战略目标贡献力量。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。

组织引导师生开展学习要结合实际。对领导人员，要高标准、严要求，从严督促落实自学时间，紧密结合领导工作实际，读原著、学原文、悟原理，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学；对教师党员，要根据教学任务合理安排学习时间，必要时抽出节假日、寒暑假安排集中学习讨论，并带动督促所在班级学生党员搞好学习；对学生党员，要引导他们利用课余时间，通过党建网站、党员教育微信号、QQ群、微信群等平台，积极开展自学。

3.专题党课（5月至10月）。

认真落实各级党组织书记讲党课、全体党员听党课制度。讲党课一般在党支部范围内进行，需要在必要的范围内统一思想认识的党课，可以在党委中心组学习会上或更大范围内进行。各党支部每季度至少上1次党课。党委书记和班子成员要紧扣“两学一做”主题，结合自己的思想、生活、工作和作风实际，既要在所在党支部或联系基层党支部带头讲党课，又要深入系部、班级讲党课。各支部书记要在支部会上讲党课，其中6个系部党支部要深入班级讲党课。党支部要结合专题学习讨论，围绕学院和本部门发展建设、深化改革、管理提升、党的建设等重点工作，对党课内容、时间和方式等作出安排，鼓励普通党员联系实际讲党课。注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后，党支部要结合开展纪念建党95周年活动，围绕弘扬航天精神、发挥先锋模范作用，集中安排1次主题党课。

4.召开党支部专题组织生活会（11月至12月）。年底前，党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和师生群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。领导班子成员要按照“双重组织生活”的要求，以普通党员身份参加所在支部组织生活会。

5.开展民主评议党员（原则上年底前）。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”合格党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

6. 立足岗位作贡献。学院两级党组织要结合落实学院2016年重点工作、2015年党委班子民主生活会整改任务和本部门重点工作，进一步明确党员干部职责任务，提出党员发挥作用的具体要求，推动党员立足岗位、创先争优。在纪念建党95周年活动中，学院党委将组织评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进党支部。

7. 领导干部作表率。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。学院党委在结合上级下达的培训计划的基础上，认真组织好处以上领导干部和支部书记的培训进修安排。

8．引导党员发挥作用。党员领导干部要发挥先锋模范作用，切实走在前头、作出表率，做信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部；广大教职工党员要争做“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的“育人标兵”，着重增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，强化政治纪律和规矩意识，提高教书育人、科技创新、服务社会的能力和水平，树立高尚的师德，自觉为人师表，始终忠诚党的教育事业，坚定不移跟党走；广大学生党员争做“坚定理想信念、练就过硬本领、勇于创新创造、矢志艰苦奋斗、锤炼高尚品格”好学生、好党员，要在勤学、修德、明辨、笃实上下功夫，积极带头树立和培育社会主义核心价值观，努力锻炼成才，争当“学习标兵”，积极报效祖国，争做社会主义事业合格建设者和可靠接班人。

9．到两手抓、两促进。要注重把学习教育与推动教育事业健康发展和落实立德树人根本任务结合起来，与完成年度工作目标任务结合起来，做到有机融合、相互促进，坚决防止“两脱节”“两张皮”，切实把学习教育成果转化为推动学院发展和育人工作的强大动力。

五、加强组织领导，确保取得实效

（一）层层落实责任。各党支部要把“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，精心制定方案，强化组织保障，落实主体责任，层层示范带动，层层落实责任，实现学院党委、院系党支部全覆盖，党员全纳入，做到尽好责、抓到位、见实效。党支部要做好学习教育具体组织落实，充争发挥战斗堡垒作用。学院各支部书记作为第一责任人，要以上率下，发挥模范带头作用。

（二）确保教育成效。要按上级统一部署，确保上级要求不变通、不走样，还要结合实际、积极探索，在解决问题上下功夫，不断增强学习教育的吸引力和感染力，提升广大党员参与学习教育的热情：广大党员要保证充分的学习时间，积极撰写学习心得体会，认真撰写党性分析材料，查找问题、剖析原因，边学边改，立改立行，确保学习教育取得实效。

（三）加强宣传引导。针对党员多样化学习需求，发挥学院教育资源优势，充分利用校园网、微信平台、QQ群等新媒体平台优势，开发制作形象直观、丰富多样的学习资源，及时推送学习内容。引导党员利用共产党员网、七一网、重庆党员教育等微信易信公众号和远程教育平台，积极开展自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。注重运用报刊、杂志、网络、简报等各类媒体，宣传“两学一做”学习教育的做法和成效，选树师生身边的典型，加强舆论引导，营造良好氛围。

（四）强化督促检查。学院党委将定期和不定期对各党支部“两学一做”学习教育开展情况进行检查和督导，督查结果将纳入党支部党建工作业绩。

附件：重庆航天职业技术学院“两学一做”学习教育工作推进表